滬自貿區匯改(二)自由貿易帳戶

滬自貿區匯改(二)自由貿易帳戶
富蘭德林事業群總經理 劉芳榮 發表於台灣《經濟日報》 2013年12月17日
NRA帳戶中的資金不允許定存,但「自由貿易帳戶」的資金有可能比照國民待遇,給予人民幣定存的好處。
目前台商在大陸設立的外商投資企業,帳戶分為「基本帳戶」和「一般帳戶」兩種,一般帳戶開戶數目沒有限制,台商一般多視企業需要,在多家銀行開立多個一般帳戶,問題是一般帳戶只能進行轉帳,不能提領現金;基本帳戶則完全不同,人民銀行規定每家企業只能挑選一家銀行開立一個基本帳戶,基本帳戶最主要的功能是可以提領現金和發放員工薪資,因此,基本帳戶的重要性不可言喻。
在12月2日人民銀行專為上海自貿區量身打造的《關於金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》中,允許註冊在上海自貿區內的企業,和境外的非居民企業,開立一種有別於「基本帳戶」和「一般帳戶」的全新帳戶,稱為「自由貿易帳戶」,「自由貿易帳戶」可以存入外幣,也可以存入人民幣,而且帳戶內的資金可與境外帳戶自由往來,只不過「自由貿易帳戶」與現有的「基本帳戶」和「一般帳戶」採分帳管理。
「自由貿易帳戶」與已經運作多年,境外非居民企業(如BVI、薩摩亞等境外法人主體)在大陸開立的NRA帳戶比起來,最大的差別是NRA帳戶中的人民幣資金不允許在大陸定存,因為擔心這些境外企業將境外人民幣資金匯入大陸進行套利,造成外匯波動,而根據人民銀行這次對上海自貿區的支持,強調「自由貿易帳戶」可以按「國民待遇」享受各項金融服務,似乎暗示「自由貿易帳戶」內的資金,可以比照大陸本地企業依大陸銀行利率進行定存,但細則還是必須等三個月後由官方再次公布才能確定。
此外,「自由貿易帳戶」還有幾個特點值得台商留意:
1、開戶地點
如果是上海自貿區內註冊成立的企業,除了允許在自貿區內的銀行開立「自由貿易帳戶」外,也允許在區外的上海市任何銀行開戶;但若是境外非居民企業要開立「自由貿易帳戶」,那就只能在自貿區範圍內的銀行開戶。
2、資金往來
「自由貿易帳戶」內的資金流轉,若是和自貿區外的本地企業往來,視同跨境交易,「自由貿易帳戶」允許跨境融資或擔保,若是要與其他境外帳戶、OBU帳戶、NRA帳戶甚至是相同的「自由貿易帳戶」劃轉資金,不存在任何障礙。
3、與自貿區外,但在大陸境內的企業往來
這部份是所有台商最關注的焦點,從人民銀行態度分析,肯定會進行有限度的放開,也就是台商可以比照昆山34號文模式,透過新設立在上海自貿區的企業,開立「自由貿易帳戶」後,從境外引入低成本的人民幣資金到帳戶內,透過交易而非借款的模式,讓這些人民幣資金流向其他設立於大陸的關係企業,但外管局肯定也會保留「總量控管」的權力,不可能一下子就全部放開,特別是「自由貿易帳戶」內外幣和人民幣間的自由兌換,人民銀行表態將在「條件成熟」時放開,足見大陸官方在外匯開放上如履薄冰的態度。
台商不用期待「自由貿易帳戶」一下子就變成台灣的OBU,自由且不受監管,除了要靜待細則公布外,也要區別到底是新設立在自貿區內企業的「自由貿易帳戶」,還是和台灣OBU一樣,是以境外第三地公司到自貿區內設立的「自由貿易帳戶」,這兩者最終的目的大不相同。