富蘭德林電子報2017/7/21第517期 文◎莊黎祥
「陸版肥咖」催速來襲。大陸四大國有行已一致落實，從今年7月嚴格要求包含台灣人在內的外籍人士，新開戶時需增填「個人稅收居民聲明文件」。熟悉大陸稅務的會計師表示，銀行落實該政策，背後突顯的正是大陸因應跨國追稅CRS（全球共同申報準則）計畫推出的「陸版肥咖」條款，正催緊油門發車。
大陸為配合CRS於2018年展開跨國交換稅務資訊，去年底研擬《非居民金融帳戶涉稅資訊盡職調查管理辦法》，規畫清查金融帳戶餘額100萬美元以上的個人戶頭，同時新開戶外籍民眾必須附上稅務聲明文件、填上稅籍編號，但具體執行時間卻「只聞樓梯響」，並不明確。
直到5月下旬，大陸國家稅務總局正式公布該《辦法》。即便如此，有時大陸中央政策未必能貫徹到第一線，國有四大行等多家分行，對台灣人新開帳戶，已一律要求填寫稅務聲明文件。雖部分民營銀行尚未嚴格執行，但可預料不會拖太久，這也意味「陸版肥咖」條款的巨輪，真的已經啟動！
實際上「陸版肥咖」對台商甚至台幹的影響程度，早在今年初宣布時就已引起軒然大波，甚至引發一波台商資金逃命潮。但在大陸就業的台幹而言，繳交的稅負，就將形成巨大影響。
熟悉兩岸三地稅務的企管顧問指出，過去部分台幹會在兩岸三地各領一部分薪水，藉此降低個人所得稅的稅率累進，但隨著大陸清查金融帳戶，加上未來與香港交換稅務資訊後，這招再也行不通，也會進一步墊高台商人事成本。
若以年薪120萬新台幣、在陸港台3地各拆為40萬元支薪的台幹為例，CRS上路後，粗估所得稅將多繳15.79萬元，而大陸稅局預計今年對外派者「雙重聘僱」的查稅力道也會加大。
就金融產業負擔來看，以銀行壓力最大，尤其中大型銀行。由於銀行零售業務較多、個人戶數量偏高，在調查負荷量自然更高；相反地證券、基金等其他金融帳戶，外籍人士在大陸境內購買人數、規模相對有限。
時事新聞評析
隨著大陸反避稅及防洗錢條款上路，台籍個人到大陸開戶，手續將越來越繁雜！大陸國有四大行新規，要求新開戶需填寫個人「稅籍編號」，相較以前只要帶上台胞證、說明開戶用途、職業即可以開戶，有很大的改變, 難度明顯提升。
「稅籍編號」指的是各國對納稅人身分識別所設定的Tin碼（Taxpayer Identification Number），但由於台灣沒有另設，個人部分以「身分證字號」代替；企業端則是「營利事業登記編號」。若未來台灣加入CRS，台籍個人在大陸銀行帳戶的相關資料將被交換給台灣，則意味著台灣國稅局可能會關注為何台籍個人在大陸有存款餘額，需解釋此存款餘額的來源，台灣所得稅法規定大陸來源所得屬於台灣來源所得，理應於申報綜合所得稅時一併申報此項所得並在台灣繳納所得稅。